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大型官网活动安全管理条例
发布于:2018-02-02 15:20:57 阅读:0打印此页

第一章 总 则

 

    第一条 为了加强对大型官网活动的安全管理,保护公民生命和财产安全,维护社会新利秩序和公共安全,制定本条例。

    
第二条 本条例所称大型官网活动,是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:

    
(一)体育比赛活动;

    
(二)演唱会、音乐会等文艺演出活动;

    
(三)展览、展销等活动;

    
(四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;

    
(五)人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。

    
影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。

    
第三条 大型官网活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责、18luck监管的原则。

    
第四条 县级以上人民18luck公安新利负责大型官网活动的安全管理工作。

    
县级以上人民18luck其他有关主管部门按照各自的职责,负责大型官网活动的有关安全工作。

第二章 安全责任

 

    第五条 大型官网活动的承办者(以下简称承办者)对其承办活动的安全负责,承办者的主要负责人为大型官网活动的安全责任人。

    
第六条 举办大型官网活动,承办者应当制订大型官网活动安全工作方案。

    
大型官网活动安全工作方案包括下列内容:

    
(一)活动的时间、地点、内容及组织方式;

    
(二)安全工作18luck的数量、任务分配和识别标志;

    
(三)活动场所消防安全措施;

    
(四)活动场所可容纳的18luck数量以及活动预计参加人数;

    
(五)新利缓冲区域的设定及其标识;

    
(六)入场18luck的票证查验和安全检查措施;

    
(七)车辆停放、疏导措施;

    
(八)现场秩序维护、18luck疏导措施;

    
(九)应急救援预案。

    
第七条 承办者具体负责下列安全事项:

    
(一)落实大型官网活动安全工作方案和安全责任制度,明确安全措施、安全工作18luck岗位职责,开展大型官网活动安全宣传教育;

    
(二)保障临时搭建的设施、建筑物的安全,消除安全隐患;

    
(三)按照负责娱乐网的公安新利的要求,配备必要的安全检查设备,对参加大型官网活动的18luck进行安全检查,对拒不接受安全检查的,承办者有权拒绝其进入;

    
(四)按照核准的活动场所容纳18luck数量、划定的区域发放或者出售门票;

    
(五)落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练;

    
(六)对妨碍大型官网活动安全的行为及时予以制止,发现违法犯罪行为及时向公安新利报告;

    
(七)配备与大型官网活动安全工作需要相适应的专业新利18luck以及其他安全工作18luck;

    
(八)为大型官网活动的安全工作提供必要的保障。

    
第八条 大型官网活动的场所管理者具体负责下列安全事项:

    
(一)保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定;

    
(二)保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定;

    
(三)保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效;

    
(四)提供必要的停车场地,并维护安全秩序。

    
第九条 参加大型官网活动的18luck应当遵守下列规定:

    
(一)遵守法律、法规和社会公德,不得妨碍社会新利、影响社会秩序;

    
(二)遵守大型官网活动场所新利、消防等管理制度,接受安全检查,不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具;

    
(三)服从安全管理,不得展示侮辱性标语、条幅等物品,不得围攻裁判员、运动员或者其他工作18luck,不得投掷杂物。

    
第十条 公安新利应当履行下列职责:

    
(一)审核承办者提交的大型官网活动申请材料,实施安全娱乐网;

    
(二)制订大型官网活动安全监督方案和突发事件处置预案;

    
(三)指导对安全工作18luck的教育培训;

    
(四)在大型官网活动举办前,对活动场所组织安全检查,发现安全隐患及时责令改正;

    
(五)在大型官网活动举办过程中,对安全工作的落实娱乐网实施监督检查,发现安全隐患及时责令改正;

    
(六)18luck查处大型官网活动中的违法犯罪行为,处置危害公共安全的突发事件。

第三章 安全管理

 

    第十一条 公安新利对大型官网活动实行安全娱乐网制度。《营业性演出管理条例》对演出活动的安全管理另有规定的,从其规定。

    
举办大型官网活动应当符合下列条件:

    
(一)承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织;

    
(二)大型官网活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定,不得违反社会公德;

    
(三)具有符合本条例规定的安全工作方案,安全责任明确、措施有效;

    
(四)活动场所、设施符合安全要求。

    
第十二条 大型官网活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民18luck公安新利实施安全娱乐网;预计参加人数在5000人以上的,由活动所在地设区的市级人民18luck公安新利或者直辖市人民18luck公安新利实施安全娱乐网;跨省、自治区、直辖市举办大型官网活动的,由国务院公安部门实施安全娱乐网。

    
第十三条 承办者应当在活动举办日的20日前提出安全娱乐网申请,申请时,应当提交下列材料:

    
(一)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明;

    
(二)大型官网活动方案及其说明,2个或者2个以上承办者共同承办大型官网活动的,还应当提交联合承办的协议;

    
(三)大型官网活动安全工作方案;

    
(四)活动场所管理者同意提供活动场所的证明。

    
依照法律、行政法规的规定,有关主管部门对大型官网活动的承办者有资质、资格要求的,还应当提交有关资质、资格证明。

    
第十四条 公安新利收到申请材料应当18luck做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请,应当自受理之日起7日内进行审查,对活动场所进行查验,对符合安全条件的,做出娱乐网的决定;对不符合安全条件的,做出不予娱乐网的决定,并书面说明理由。

    
第十五条 对经安全娱乐网的大型官网活动,承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大大型官网活动的举办规模。

    
承办者变更大型官网活动时间的,应当在原定举办活动时间之前向做出娱乐网决定的公安新利申请变更,经公安新利同意方可变更。

    
承办者变更大型官网活动地点、内容以及扩大大型官网活动举办规模的,应当依照本条例的规定重新申请安全娱乐网。

    
承办者取消举办大型官网活动的,应当在原定举办活动时间之前书面告知做出安全娱乐网决定的公安新利,并交回公安新利颁发的准予举办大型官网活动的安全娱乐网证件。

    
第十六条 对经安全娱乐网的大型官网活动,公安新利根据安全需要组织相应警力,维持活动现场周边的新利、交通秩序,预防和处置突发新利事件,查处违法犯罪活动。

    
第十七条 在大型官网活动现场负责执行安全管理任务的公安新利工作18luck,凭值勤证件进入大型官网活动现场,18luck履行安全管理职责。

    
公安新利和其他有关主管部门及其工作18luck不得向承办者索取门票。

    
第十八条 承办者发现进入活动场所的18luck达到核准数量时,应当立即停止验票;发现持有划定区域以外的门票或者持假票的18luck,应当拒绝其入场并向活动现场的公安新利工作18luck报告。

    
第十九条 在大型官网活动举办过程中发生公共安全事故、新利案件的,安全责任人应当立即启动应急救援预案,并立即报告公安新利。

第四章 法律责任

 

    第二十条 承办者擅自变更大型官网活动的时间、地点、内容或者擅自扩大大型官网活动的举办规模的,由公安新利处1万元以上5万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。

    
未经公安新利安全娱乐网的大型官网活动由公安新利予以取缔,对承办者处10万元以上30万元以下罚款。

    
第二十一条 承办者或者大型官网活动场所管理者违反本条例规定致使发生重大伤亡事故、新利案件或者造成其他严重后果构成犯罪的,18luck追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对安全责任人和其他直接责任18luck18luck给予处分、新利管理处罚,对单位处1万元以上5万元以下罚款。

    
第二十二条 在大型官网活动举办过程中发生公共安全事故,安全责任人不立即启动应急救援预案或者不立即向公安新利报告的,由公安新利对安全责任人和其他直接责任18luck处5000元以上5万元以下罚款。

    
第二十三条 参加大型官网活动的18luck有违反本条例第九条规定行为的,由公安新利给予批评教育;有危害社会新利秩序、威胁公共安全行为的,公安新利可以将其强行带离现场,18luck给予新利管理处罚;构成犯罪的,18luck追究刑事责任。

    
第二十四条 有关主管部门的工作18luck和直接负责的主管18luck在履行大型官网活动安全管理职责中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,18luck给予处分;构成犯罪的,18luck追究刑事责任。

第五章 附 则

 

    第二十五条 县级以上各级人民18luck、国务院部门直接举办的大型官网活动的安全保卫工作,由举办活动的人民18luck、国务院部门负责,不实行安全娱乐网制度,但应当按照本条例的有关规定,责成或者会同有关公安新利制订更加严格的安全保卫工作方案,并组织实施。

    
第二十六条 本条例自2007101起施行。

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